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8500萬殘疾人,這不是一個簡單的數字——張海迪常委的扶貧思考

www.znyv.net 2018-06-27 19:02:38 968生活網 瀏覽:(17625)
導讀:25日下午,全國政協十三屆常委會第二次會議第四組討論現場,一位與會者的身位明顯比其他常委或委員高出一些——她就是坐在輪椅上參會的全國政協常委、中國殘聯主席張海迪。

張海迪

25日下午,全國政協十三屆常委會第二次會議第四組討論現場,一位與會者的身位明顯比其他常委或委員高出一些——她就是坐在輪椅上參會的全國政協常委、中國殘聯主席張海迪。

“中國有8500萬殘疾人,這不是一個簡單的數字,其背后是殘疾人及其家庭無綿無盡的痛苦。對此,我深有體會。”

自從做了殘聯主席,張海迪“走”了很多地方,探訪了很多殘疾人的生活。很多家庭,很多場景,給了她深深的觸動,讓她無法釋懷。“貧困殘疾人尤其是貧困重度殘疾人在殘疾人中占比很高,他們的家庭增收難、支出大,再加上殘疾人結婚的對象往往也是殘疾人,導致產生殘疾下一代的幾率很高,使殘疾和貧困代際傳遞。這也使得貧困重度殘疾人成為脫貧攻堅中最需要解決的難題。”

在張海迪看來,由于這部分貧困群體沒有勞動能力或者勞動能力有限,使得產業扶貧、健康扶貧、智慧扶貧等常規扶貧方式無法發揮作用,因此必須針對這一特殊群體“特事特辦”,才能確保2020年農村貧困殘疾人全部如期脫貧。

“比如社會保障扶貧的兜底政策,針對這部分人群就應加大力度。貧困殘疾人最低生活保障要確保實現‘應保盡保’,并應逐步提高殘疾人‘兩項補貼’的標準和補貼范圍,對確實無自籌資金能力的貧困殘疾人家庭的住房安全問題也應納入兜底范圍。”

“比如貧困重度殘疾人的社會化照料服務問題。應充分發揮農村福利院、養老院、衛生院及托養機構等公共設施作用,對有長期照料護理需求的精神、智力和重度肢體殘疾人進行集中托養,或者至少是日間照料,可以通過政府購買服務的方式開發公益性崗位,就近就便為貧困重度殘疾人提供服務。”

“貧困家庭重度殘疾兒童搶救性康復和接受義務教育的問題也必須重視。應加快建立殘疾兒童康復救助制度,為貧困家庭殘疾兒童接受基本康復服務提供資金保障,確保在最佳時期得到有效的康復,并‘一人一策’解決建檔立卡貧困家庭重度殘疾兒童接受義務教育問題。”

“對于具備勞動條件的殘疾人,要激發他們的內生動力,加強職業技能培訓,扶持殘疾人就業創業并開發更多適合貧困殘疾人及其家庭成員就業的公益性崗位,讓他們通過自己的勞動過上更好的生活。”

張海迪一口氣說了很多。作家的職業養成了她思考的習慣,在深入調研殘疾人生存狀態的十年間,張海迪一直在思考他們的出路、他們的未來。“殘疾人是特殊的群體,貧困重度殘疾人是扶貧攻堅任務的難中之難。不畏難,施新策,多關愛,讓貧困殘疾人少一些痛苦,是全社會的責任。全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。”

來源:人民政協網



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